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引言：5月房地产政策延续宽松基调，部分一线和强二线城市开始优化调控政策，但放松力度较为有限。从频次看，5月各地出台房地产政策的频次较上月有所下降。由于当前房地产市场企稳迹象仍不牢固，预计下个阶段政策层面仍会保持宽松基调，一二线楼市政策有望进一步优化。

(相关资料图)

01

全国：政策延续宽松基调，

房贷利率保持在低位运行

全国房地产政策调控方向依旧以放松为主，在具有风向标作用的几个核心重点城市二手和新房市场出现不升反降的局面下，调控政策依旧不痛不痒，并没有实质性的放松，这种调控政策预计会贯穿2023年一年，所以房地产发展依旧是不温不火中上升。

5月房地产政策延续宽松基调，部分一线和强二线城市开始优化调控政策，但放松力度较为有限。从频次看，5月各地出台房地产政策的频次较上月有所下降。由于当前房地产市场企稳迹象仍不牢固，预计下个阶段政策层面仍会保持宽松基调，一二线楼市政策有望进一步优化。

统计局发布会指出，房地产市场整体仍处于调整期，稳定房地产市场，仍需要继续努力，显现中央呵护房地产行业的态度。具体来看，二手房交易方面，5月8日住建部发布《关于规范房地产经纪服务的意见》，要求房地产中介机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用，引导由交易双方共同承担经纪服务费用等，进一步规范中介市场，呵护二手房市场的复苏态势。住房金融方面，5月LPR保持不变，房贷利率基本保持稳定。5月5年期以上LPR报价为4.3%，连续9个月维持不变。百城首套房房贷利率平均为4.0%，较上月微降1bp。二套房主流房贷利率平均为4.91%，与上月持平。业内专家表示，鉴于MLF操作利率保持不变，新一期LPR保持不变符合预期。综合考虑经济运行状况和房地产市场恢复情况等因素，短期内LPR下降的必要性不强，但后续仍有下行空间。

图片来源：中国货币网

02

地方层面：总体维持宽松走向，

主要集中在优化限购、公积金新政等方面

5月地方层面政策主要集中在优化限购、公积金新政和购房补贴等方面。从频次上看，5月地方出台房地产政策的频次仅30余次，较上个月有所下滑，这与三四线城市的调控政策已经应出尽出有关。

具体来看，5月地方层面除了前期已经出现的一些政策特点外，还出现了以下两方面特征：

其一，核心城市优化限购政策，推广至“一区一策”：5月杭州取消余杭区瓶窑镇、中泰街道等6个街道的限购政策；南京放松产业聚集区的限购政策。

其二，公积金贷款政策进一步优化：广州、上海、石家庄、苏州等一线及二线多城市公积金贷款额度调整，一线城市主要针对多孩家庭；此前多城市已发布公积金支付购房首付政策，5月郑州、合肥、银川等城市相继均明确可提取住房公积金支付购买新建预售商品住房首付款。短期来看，各地或将继续结合自身公积金使用的实际情况因城施策，支持公积金支付首付款的城市或继续扩围。

优化公积金政策是各城市支持住房消费、支持刚性和改善性住房需求的重要手段之一。对于符合条件的购房职工允许其提取公积金支付购房首付，有利于减轻购房者前期资金周转压力，有助于住房需求的释放。另外，对于有意愿减少贷款支出的购房者来说，提取公积金亦为购房者提供额外资金，增加了可支付的首付比例。6月1日起，衡阳支持提取住房公积金支付首付款。

03

湖南：湖南省直公积金实现商转公直转

5月15日，长沙商转公直转正式施行，共14家银行可申请顺位抵押方式办理商转公业务。5月19日，公积金政策再放松，湖南省直单位住房公积金管理中心公布关于进一步优化商转公贷款业务的通知，湖南省直公积金也能实现商转公直转，但少了一家银行。

此政策内容为商转公的顺位抵押政策，无需过桥。按照70万的贷款额度计算，以往过桥资金3个点，约为2万左右。与传统模式相比，办理流程减少70%以上，办理时限压缩90%以上，降低过桥资金压力与资金流转风险。

湖南地州市本月，衡阳出台公积金新政，主要为两方面内容：

一、 支持提取公积金支付房贷首付款；

二、 提升公积金贷款额度由60万提升至70万元。

其中提取首付款的限制条件为：购买衡阳新建商品住房且复合公积金首套房条件，目前衡阳执行认贷不认房。

政策小结

前期积压的购房需求释放完成，4月以来主要城市的新房、二手房市场活跃度普遍下滑，购房者置业热情下降，楼市已开始步入淡季。市场对房地产的预期依然较弱，开发企业还是保持谨慎甚至收缩的策略。二季度市场应该会下探到短期底部，是否能够走出反转，要看楼市政策的支持力度和宏观经济的恢复情况。

来源/克而瑞湖南

撰写/钟玲

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