掌上济宁讯（记者 李胜男）近年来，汶上县中都街道大力实施智慧社区全域覆盖建设行动，按照标杆型智慧社区高标准打造坝口社区，着力解决功能开发多、应用场景少，硬件投入多、提供服务少，使用人员接受程度低等问题，探索“党建+大数据+网格化+N”的基层治理新模式，让社区治理有“大脑中枢”的分析，小区居民有“贴身管家”的服务，不断提升城市社区治理能级。

坝口社区位于汶上县城区中心位置，是一个居民回迁社区，下辖3个住宅小区，划分为8个网格，有77栋楼，居民1.1万人，各类市场主体584家。为实现“群众回迁住得好”的美好愿景，该社区重点围绕“一老一小”两大人群，充分借助“智慧社区”这一机遇，探索“党建引领，数智赋能，社会协同”的基层治理模式。

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打造网格代办新模式 政务服务更精准

坝口社区构建“一网统揽”数据底座，聚焦纵向打通、横向集成、网格完善，借助国家政务数据直达基层试点，利用市县一体化数据平台和镇街数据节点建设，申请调用市场主体、残疾人等40余个数据库表、接口，不断丰富完善市县两级公共视频监控、水气暖等本地数据，沉淀各类数据资源1800万余条，减少社区基础数据摸排工作量近99%。

“在鲜活真实的数据底座支撑下，我们通过数据预警、网格巡查、居民申报等多种方式，打造了网格代办新模式，真正实现了政务掌上办、服务送上门。”中都街道办事处副主任赵小龙说。社区以建筑物标准地址为基准，以房定人，以人兜事，建立“数据应用一套表”，网格员日常走访验证完善，建立了“99+1”（数据下放完成99%工作，网格员打通最后一米验证完善）的数据归集核对补充机制，既扎实掌握辖区户籍人口、常住人口、房屋、市场主体的真实动态，又对部门数据进行了有力补充完善，让各类政务服务更精准全覆盖，实现了基层数据鲜活准确。

该社区还完善了高空鹰眼、周界防范、智能路灯井盖、电梯控制、人脸识别、门禁道闸、消防预警等物联设备，统一集成到社区智慧平台，一屏掌握运行情况。构建AI预警闭环办理机制，社区内三个小区共479个监控摄像头，统一汇聚到社区智慧平台，加持了消防通道占用、消防隐患发现、违规经营、违规停放、垃圾满溢等20余类识别算法，24小时监控预警。事件产生后，平台根据监控归属网格自动推送对应网格员，网格员通过远程查看、微信提醒、实地办理等多种方式解决事件，并提报办结情况，街道对结果予以审核确认。

“滴滴滴……”随着系统预警声的响起，智慧中都综合管理平台自动弹出了“垃圾满溢预警”提示，随即推送给了坝口社区网格员陈路行。“数据跑路，代替我们跑腿，让我们可以有的放矢，极大减轻了工作量。”陈路行告诉记者，作为网格员，他每天要对社区卫生及安全隐患进行排查。今年，得益于手机上的智慧社区“小帮手”，他的工作轻松高效了许多。该系统还整合社区公共区域资源，在各小区引入智能饮水、智能快递柜、智能洗衣、智能垃圾回收、一键报警等商业化运营设施，形成公共购买服务“补血”+商业置换服务“造血”+社区发展服务“生血”的智慧社区运行机制。社区还在主要位置设置了LED大屏、智能音柱，并依托“爱山东”平台，开发上线小程序，将就业、警务、环境、社区三务等各类信息统一发布，集约建设便民惠民智慧服务圈。

一键派单 社区提供外卖式服务

中都街道主动对接行政审批部门，对社区办理证明事项进行梳理，形成下沉社区网格政务服务事项清单。居民可以通过线上申报，系统可以数据分析预警，自动流转部门办理，网格员送服务上门，真正让居民不出门办理多样事。

“个体营业执照过期时，智能系统会提前预警，街道市场监管办收到信息后便会进行办理，并将新营业执照交给网格员，直接送证上门。”陈路行告诉记者，该系统还打造统计综合服务板块，通过打通升规纳统、个体登记、企业登记信息库、国家中小企业登记信息等多个数据平台，将小微企业、商铺等所有市场主体全部纳入网格日常管理，全面核实营业地点、营业状态，实现一次走访全面了解消防安全、食品安全、经营人员等信息。

该社区还打造了智慧居家养老新模式，通过与第三方公司签约，满足全方位的居家服务需求。“我们为有需要的老人配套增加智能网关、呼叫系统、行为检测等智能设备，对重点关注老人接入水、电、燃气等数据，由机构提供几十项居家服务，社区监督管理，家属线上实时了解服务情况。”据赵小龙介绍，他们整合周边服务设施、专业服务队伍和社会资源，为老年人提供智能监护、服务预约、津贴认证等服务。

为满足更多居民的需求，该社区采用共享物业理念，为居民提供外卖式服务。当系统接到群众诉求电话时，能实现一键派单，链接多种人才资源，平台能够自动接单并根据实时定位，指派距离最近的第三方服务人员，为群众提供更便捷高效的服务。

打造“一专多能” 全能网格队伍

为落实“红映中都，数治网格”街道党工委书记领衔突破项目，中都街道设立大数据中心部门，投入大量人力、物力、精力研究推进，真正把数字技术支撑优势转化为治理效能。同时，坚持数据“以人为本”的理念，各部门明确一名大数据专员，社区明确一名大数据专员，每周开展“向阳学园”线上学习，“青青葵园”网格学院线下培训，定期培训系统使用方法，鼓励自主提出定制开发需求，参与功能定制决策，练就获取数据、分析数据、运用数据基本功，打造了“一专多能”全能网格队伍。

6月14日，记者走进中都街道“智慧中都大数据中心”，偌大的电子屏幕上，网格管理、诉求办理、便民服务、指挥调度、数据分析等数据持续“闪烁”，工作人员有条不紊地处理各种信息，高科技即视感迎面扑来。作为中都基层治理的中枢大脑，这里发挥着极为重要的作用。“我们这个平台最大的特点就是贴合基层需要，每一项功能都是街道提出需求、设计内容，开发公司帮助实现，通过平台联动，让全街道的资源力量都围绕网格运行，既方便网格员开展工作，也方便服务居民。”赵小龙边介绍边打开“嘟来办”服务平台，页面上吹哨办、兜底办、督促办等条目设置合理有序，事件统计、事件来源、事件分析等情况一目了然。

“我们在大数据平台建立‘事件三级办理机制’，以上级推送诉求为基础，广泛畅通居民反映渠道，微信小程序‘随手拍嘟来办’、便民微信群‘仲仲’‘嘟嘟’居民助理小机器人、网格员实地巡查上报等线上线下各类诉求，全部纳入街道政务热线办理流程。”中都街道大数据中心负责人刘静雯告诉记者，“嘟来办”服务板块，对接全市政务热线数据，汇聚网格巡查、居民随手拍、微信群多方诉求来源，建立“问、派、转、办、审、回”6步闭环，平台晒单派发，网格抢单办理，明确各职能部门职责，促进“社区+部门”部门双向联动，实现小事网格办，大事社区、部门联合办，困难问题集中研判，重大矛盾联合调处，构建了“网格自转、全员公转”的智慧网格组织体系，实现社区网格一部手机开展工作、回应诉求，全程掌握、实时调度。

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